
6月5日至6日,市人大常委會(huì )副主任李靈敏帶領(lǐng)部分市人大代表、決策咨詢(xún)專(zhuān)家、法律顧問(wèn)及市政府相關(guān)職能部門(mén)負責同志等組成的執法檢查組,到光山縣對《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《河南省安全生產(chǎn)條例》和《信陽(yáng)市人大常委會(huì )關(guān)于加強安全行為規范的決定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)安全生產(chǎn)“一法一條例一決定”)貫徹執行情況開(kāi)展執法檢查。
河南永和建設集團有限公司董事長(cháng)孔德穩陪同一起參加本次檢查,并在召開(kāi)的座談會(huì )上,就按如何做好安全生產(chǎn)管理工作提出了以下建議和工作辦法。

他提出安全無(wú)小事,責任重于山,安全紅線(xiàn)就是“生命線(xiàn)”,只有真正把安全作為發(fā)展前提、基礎和保障,才能實(shí)現經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展。要做好安全生產(chǎn)、管理工作,首先要認真貫徹落實(shí)國家法律法規,狠抓責任落實(shí)、深化專(zhuān)項整治、強化監督管理、扎實(shí)有序推進(jìn)各項安全工作。其次針對安全生產(chǎn)工作中存在的難點(diǎn)和堵點(diǎn),如何做好安全防范工作,重要措施之一就是要通過(guò)安全生產(chǎn)檢查推動(dòng)安全生產(chǎn)工作。通過(guò)檢查,及時(shí)地發(fā)現安全生產(chǎn)中存在的事故隱患,及時(shí)要求責任方進(jìn)行整改,消除事故隱患,避免和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
一是明確安全生產(chǎn)檢查目的。安全生產(chǎn)檢查是推動(dòng)安全工作的一種行之有效的措施,要做好檢查工作,不能盲目檢查,必須有思路、有計劃,圍繞“生命至上”、“安全第一”理念,堅持以問(wèn)題導向,根據實(shí)際情況列出檢查范圍,重點(diǎn)查些什么,從哪里入手,要做到心中有數,這是檢查者必須要解決的思想認識問(wèn)題。在安全生產(chǎn)檢查中,常有這樣一種情況,檢查者對參與檢查的目的、意義并不十分清楚,時(shí)間久了,次數多了,檢查者習慣了,被檢查方松懈了、厭倦了、思想麻痹了。因此,在每次檢查之前,應采用短會(huì )的方式結合實(shí)際向檢查者和被檢查方,講明檢查的目的意義,做到讓參與者思想觸動(dòng),推動(dòng)安全生產(chǎn)工作管在平常、嚴在日常、抓在經(jīng)常。
二完善是安全生產(chǎn)檢查內容。緊盯風(fēng)險隱患突出的生產(chǎn)單位及企事業(yè)單位,深入企業(yè)生產(chǎn)車(chē)間、危險化學(xué)品倉庫、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,針對重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節、重點(diǎn)設施逐一進(jìn)行安全檢查,主要從安全生產(chǎn)制度、安全生產(chǎn)教育培訓、安全生產(chǎn)設備維護、危險源管理、人員隊伍建設、應急預案、應急物資等多方面排查,及時(shí)有效地指出企業(yè)在安全生產(chǎn)工作中存在的不足,對經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)不規范、制度不健全、設備不達標的企、事業(yè)單位等,及時(shí)反饋到主管部門(mén),同時(shí)進(jìn)一步督促問(wèn)題企事業(yè)單位建立健全安全長(cháng)效機制,落實(shí)各項安全防范措施,配足配齊應急物資,切實(shí)消除安全隱患。
三是規范安全生產(chǎn)檢查方式。安全生產(chǎn)檢查是了解安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),及時(shí)發(fā)現不安全行為和安全管理的薄弱環(huán)節,糾正違章作業(yè),消除不安全因素,深入分析安全生產(chǎn)形勢,研究對策,保障安全生產(chǎn)的一項重要舉措。主要分為綜合安全檢查和專(zhuān)項檢查、定期和不定期檢查、日常檢查、突擊性檢查、季節性及重大節日前后檢查五大類(lèi)。安全檢查的方法有自查、互查、抽查、輔助查。通過(guò)檢查,可以達到相互溝通,交流經(jīng)驗,提高認識,增強防范能力的目的,杜絕和減少各類(lèi)安全隱患,防止各類(lèi)意外發(fā)生,持續提升應急處理能力,堅決擔負起保護人民群眾生命財產(chǎn)安全和維護社會(huì )穩定的重要使命。
四是落實(shí)安全生產(chǎn)問(wèn)題整改。安全檢查的最終目的是落實(shí)整改,首先要加強培訓學(xué)習,牢樹(shù)安全理念;其次發(fā)現安全隱患后要立即停頓整改;分析隱患存在原因,制定整改措施,甚至停產(chǎn)停業(yè)直到整改到位(不建議罰款)。整改方案要牢樹(shù)安全底線(xiàn)思維,提高風(fēng)險認知,進(jìn)一步增強使命感,針對根本性的問(wèn)題,集中發(fā)力、精準施策,各把一方、各個(gè)擊,堅決杜絕安全事故發(fā)生。
最后他指出安全生產(chǎn)工作是一項長(cháng)期性、基礎性的工作,必須全面加強技術(shù)、設備、隊伍、應急措施等方面的建設。切實(shí)加強安全管理,宣傳學(xué)習習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和習近平總書(shū)記對安全生產(chǎn)工作作出的重要指示精神,堅持人民至上,生命至上的理念。切實(shí)做到在學(xué)習中探尋解決問(wèn)題的辦法,在工作中不折不扣貫徹執行上級的各項決策部署,始終高標準、嚴要求,嚴格落實(shí)安全生產(chǎn)責任,有力保障企業(yè)財產(chǎn)及人民生命安全。




